春節期間旅游貓膩多，一些媒體曝出海南黑導游回扣超50%。一時間，導游拿回扣再次成為社會關注的話題。為了不影響回扣的“返點”，不少旅行社會根據游客職業、年齡、性別、地域等不同提出增加各種理由的費用，甚至出現在同一家旅行社參團，因戶口所在區縣不同，就要增加幾百元費用的情況。旅行社內部人員對此稱，現在旅游行業競爭激烈，團費的價格定價低，幾乎沒有利潤，為了盈利，自然要選擇消費能力強的游客，從中賺取“返點”。消費能力弱的游客會影響“返點”，自然要多加錢。旅行社的這種做法是否合理？什么原因導致旅行社因人定價？如何管理和規范旅行社？且看各方說法。

　　近日，家住西安市未央區的周先生反映，春節期間，他打算帶家人去云南西雙版納旅游，打電話給西安天海旅行社有限責任公司咨詢，工作人員稱云南雙飛6日游每人1800元，但因為其妻子和兒子戶口在碑林區，并非在未央區，所以要加200元至500元。周先生質疑，團費跟戶口所在地有什么關系。旅行社稱，碑林區的人消費水平相對較低，旅行時一般較少購物，所以團費價格就高。

　　隨后，記者以消費者的名義向這家旅行社咨詢，一位姓高的導游詢問了記者一行人的年齡、性別、地域等信息后，稱去云南旅游跟去別的地方旅游不同，團費根據游客年齡來定價，小于24歲和大于56歲的人，要多加幾百元。

　　記者又致電西安其他幾個旅行社，云南6日游的報價為2600元至3000元不等。這些旅行社還表示，年齡不在24歲至56歲范圍的要多加200元至500元。

　　從事旅游行業多年的導游王女士告訴記者，這其實是旅游行業內的潛規則。旅行社不僅會根據游客的年齡、戶口，還會根據性別、職業等信息對團費加價，如記者、教師等職業一般都需加價。“現在旅行社競爭激烈。為了爭取游客，報出的團費都很低，有時候連機票錢都不夠。旅行社只有帶游客購物，從中獲得‘返點’。消費能力強的游客，旅行社‘返點’也就拿得多；消費能力弱的游客，旅行社拿不到‘返點’，自然就要多加錢。”王女士說。

　　這種把人分等級，自行制定價格，依靠賬外回扣賺取利潤的做法,顯然背離了價格以價值為基礎的定價原則。破壞了價值規律的作用，打亂了旅游市場價格的正常秩序，是一種不正當、不公平競爭的做法，甚至是一種違法的價格欺詐行為。

　　旅行社與導游、旅游景區，包括景區的酒店、商戶等場所存在一定的利益鏈條，低價格必然帶來低檔次的服務質量。如部分旅行社不論服務態度、講解深度，還是餐飲等服務質量，一般都較差。游客不是在路上就是在購物，大部分旅游的黃金時間都用來購買商品，游客也因被迫加入購物項目難以享受旅游的樂趣。長此以往，旅行社的形象必然受到影響，最終會影響到整個旅游行業的發展。

　　從國內旅行社的經營狀況來看，旅行社大都處于微利經營的狀況�？陀^上來講，旅行社的這種行為是市場競爭激烈的結果，可以理解。如果旅行社將加價的情況事先告知了游客，這種做法沒有不合理之處。

　　一方面，目前我國游客的消費水平較低，旅游停留在觀光階段，并非休閑階段。因此，我國旅游產品的競爭主要還是價格競爭。同樣的產品，大部分游客會選擇價格較低的旅游產品，所以旅游也是“窮游”。而旅行社競爭又比較激烈，只有與商業掛鉤，拿到回扣，才能維持生存。如果旅行社的團費過低，又沒有回扣可賺，很可能面臨倒閉的危險。如果旅行社在簽訂合同前明確告知游客，就不涉嫌欺詐。另一方面，一旦旅行社的團費漲價，會將更多低收入群體擋在門外，香港碼管家婆失去走出去的機會。這是國人從溫飽到小康階段必然要經歷的過程，如果經過20年到30年發展，這種情況就會很少出現，甚至沒有。一個成熟的市場應該有高、中、低不同檔次的產品，旅行社要取得長足發展就必須提供不同價位的服務。如高價位可以乘飛機,住四星或五星賓館；低價位可以乘火車，住三星賓館等，以滿足不同需求的游客。當然也可以推出高檔次享受、自主化選擇、私家式服務的產品滿足富裕階層的需求。旅行社應該將不同產品的標準體現在旅游合同中，將內容約定清楚。如果是購物團，就訂立購物團的旅游合同；如果是純旅游團，就訂立相應的合同。在簽約時要向游客明確，不同價格享受不同服務，服務內容、自費項目、購物情況等細節要全部列出，讓游客在出游前充分了解，能夠透明消費。當然，在游客同意的情況下，旅行社也可以通過提供額外的服務來獲取額外的費用，如照顧老人和小孩的特殊服務、加餐等。

　　旅行社單方根據年齡、職業、戶籍等規定報團價格并對低消費群體加價，顯然不公平、不合理，屬于市場競爭中的不正當價格行為。分析其產生的原因有兩點：一是利益驅使。目前旅行社通過導游吃回扣、誘導游客購物增加利潤已成為行業內公開的秘密，旅行社對購物能力弱的游客加收團費，可以避免“無利可圖”的損失。二是抓住游客追求低價的心理。一些游客在選擇旅游線路時，首先看價格，其次才看內容和服務。旅行社為迎合游客的這種消費心理，采取低報價手段，吸引客源，然后通過頻繁購物、服務不到位、旅游過程打折扣等環節彌補不足。

　　旅行社服務質量保障是全過程的管理。旅游產品是由多個服務企業合作出來的綜合產品，游客對旅行社品牌的感受取決于他們在旅游過程中所接受的所有服務，也包括其他企業提供的食、宿、行、游、購、娛等服務。因此，旅行社應選擇美譽度好的合作伙伴，從源頭上杜絕不合理收費的現象發生。

　　另外，政府部門和行業協會在規范市場和保障整個行業的健康發展方面有不可替代的作用。政府部門主要對旅行社進行嚴格的市場監管和指導，重點對旅游廣告、旅游合同、導游帶團過程等關鍵環節進行專項檢查。政府部門應加強旅游政策的倫理導向，強化旅游道德建設，正確引導旅游業處理好經濟效益、社會效益和環境效益的關系。同時，完善與旅游相關的法律法規，規范旅行社和導游行為，對嚴重違法違規的旅行社和典型案例采取吊銷執照、停業整頓、全行業通報、媒體曝光等手段。行業協會要作好行業自律工作，鼓勵骨干旅行社簽訂誠信經營承諾書。

　　旅行社因人而異，要求特定游客在原定價格基礎上另行交納費用的行為不合理，這種規定屬霸王條款，有欺詐消費者之嫌。根據《旅行社管理條例實施細則》第三十三條規定,簽訂合同時，旅行社不得要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動或者需要旅游者另行付費的項目。同一旅游團隊中，旅行社不得由于下列因素，提出與其他旅游者不同的合同事項：1.旅游者拒絕參加旅行社安排的購物活動或者需要旅游者另行付費的旅游項目的；2.旅游者存在的年齡或者職業上的差異。

　　外出旅游選擇旅行社，一定要選擇手續齊全、信譽良好的旅行社。應嚴格審查旅行社是否具有旅游業務經營許可證、營業執照和出國(境)旅游業務經營權，切莫貪圖價格低、優惠多。在訂立旅游合同時，一定要看清合同中的約定，對旅游行程、住宿餐飲安排及標準、旅行費用、游覽項目(包括自費項目)、是否購物及購物地點、違約責任等仔細審核，詢問清楚。若發生旅行社欺詐、收取不合理費用、侵害游客權益的事情，游客要保存好合同、發票等，并向旅游行政管理部門投訴。

　　@似水流年：這絕對不公平不合理�，F在哪個行業競爭不激烈啊，旅行社要維持生存可以從其他渠道解決，開發新的旅游產品或者走聯合的道路，提高旅游產品的內涵和質量等，而不能從團費上做文章，降低服務質量，透支消費者的信任。

　　@微笑向暖：我覺得這種情況也能理解，現在旅行社競爭多激烈啊，說實話，旅行社給的價格已經夠低了，他們也要生存嘛，這只是從另外一個渠道收取了費用，但是整體來看，游客的花費和自駕游相比還是省了不少。

　　@零下一度：我覺得旅行社應該收費透明，不應該有貓膩，讓消費者消費明白，不能任由旅行社主宰。報團之前要和消費者說明白，購物團有購物團的標準，旅游團有旅游團的標準，讓消費者自己選擇。

　　@星星知我心：存在即合理，旅行社之所以能推出這種方式，也是抓住了消費者圖便宜、只認價格的心理。一分價格一分服務，價格低，當然服務就差。所以消費者首先要轉變觀念，不能輕信便宜而上當。

　　@Yessun王：旅游本來就是一種放松心情、體驗生活、開闊眼界的方式。人們選擇旅行社也就是想有計劃、有目的游覽，節約時間。在報名時，旅行社就奔著讓游客購物拿回扣的目的去，游客不僅僅損失了錢財，更重要的是失去了旅游的心情。

　　@一路有你：旅行社與交通、旅行社與住宿、旅行社與景區門票之間一般都有利益關系，旅行社一般能拿到最低階，從中獲利。如果因人而異多收錢，只有一個原因，就是旅行社想從消費者身上多賺錢。

　　@生如夏花：依我看，這種因人收費的方式就是典型的歧視。人人都有旅游的權利，旅行社憑什么把人分為三六九等，區別對待，這實質就是旅行社變相宰客，謀取暴利的一種手段。

　　@粗茶散人：上次報團去上海，旅行社讓我們住郊區，大清早坐兩個多小時的車趕往市中心，還沒來得及游覽，又往購物景點趕，停留大半天，然后吃飯。等我們真正想去欣賞風景，照相留念，太陽已經下山。留給游客游覽的時間很少，敢問這樣的旅游有什么意義？

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